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来源：南方日报 作者：毕嘉琪 2013-01-31 10:38:13
1月31日广州中考网讯：教育局答记者问之指标到校很难延期！近日，广州高中“指标到校”新政的争议声仍在持续发酵。昨日上午，又有20多名家长自发来到广州市教育局，递交了他们的意见书。“目前政策仍在征求意见阶段，对于利益相关者的意见，我们非常理解，也一定会非常认真地研究。”广州市教育局局长屈哨兵昨日向媒体回应，今年实施是按照省里的有关要求，对于是否延期，市里在执行上需要有上级主管部门的指引。
实施时间：新政出台暂无明确时间表
问：对于高中“指标到校”，不少家长提出了延时实施的意见，是否有可能采纳？
屈哨兵：我们非常希望能从家长的诉求出发去研究。由于省里相关职能部门对于高中“指标到校”政策，明确要求从今年开始实施。如果要延期，我想首先是国家和省教育行政主管部门层面有一个指引，从这点上来说，市里在执行上会比较慎重。
另外，市里是按照省里要求的最低限度30%来制定标准。教育行政部门制定这一标准也是有一定根据的，为什么不是初期建议的多于30%?这也是考虑到政策制定后，对部分考生的影响。
问：新政在征集意见到正式出台具体要多长时间？
屈哨兵：征求意见是10天，之后我们会进行意见的收集和整理，然后交给市招生工作委员会讨论。我们会非常慎重地考虑意见，目前没有明确的时间表。不过，不可能在意见收集完毕后的第二天拍板。当然，我们保证不会推迟到临界点。
降分标准：降分区间符合教育规律
问：指标生下降30分录取这一标准是如何定出来的？
屈哨兵：30分的测算是经过了教育行政部门、招生考试主管部门以及有关专家，在座谈、收集意见的基础上定出来的。我曾在广州大学做过一个调查：将广州大学一本线以上录取的学生和一本线以下20分—30分学生进行比较，经过一年的学习后，两类学生在学习成绩上差异不大。根据学生的潜能，从教育规律上讲，设置30分的分数区间是可以考虑的，但并不说明除了降30分就没有更好的选择。对此，我们还要做更多的评估。
问：对于初一到初三有可能受影响的学生，市里是否会出台方案，保障他们的利益？
屈哨兵：我们会采取三个保障措施：一是通过指标份额本身的确定来保障;二是分区分学校下达指标的方式；三是录取会根据各学校的不同分数，进行分数上的调整。这三个措施能否保障到每一个利益群体?我相信很难办到，但我们会尽力去做。接下来我们会更加全面地收集意见，进一步研究。
实施调整：转学争指标不被允许
问：上海也曾实施“指标到校”，其做法是排名前几名的学校不参与分配指标，广州有没有可能效仿？
屈哨兵：我也了解到很多城市，包括省内的一些地市没有参照上海的这种做法。在“两会”上也有不少代表委员提出了不同的解决方案，我想作为一种可能性，我们可以提出来进一步研究。
问：有家长考虑以转学的办法争指标，也有城市因此规定：有连续三年学籍才能参加指标到校的分配，广州有没有这方面的考虑?
屈哨兵：这个时候为了应对政策而转学，我认为这是家长对孩子的不信任，难道孩子只能通过转学的方式，才能保证升入重点高中吗?孩子在稳定的环境中学习是需要鼓励的，从这点来说我反对家长这么做。从制度设计的层面来说，这种做法也是不允许的。【完】
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