广州中考变脸的公平与不公平

　　1月30日广州中考网讯：广州中考变脸的公平与不公平。“同分不同命!请给广大初三学生一个公平的选择权!坚决反对指标到校!”网友@幸福牛牛妈咪等在广州市教育局官方微博上的留言，反映了相当一部分应届初三学生家长的诉求。

　　最近，广州市教育局拟将30%的示范性高中招生指标，直接分配到400所初中，还可降低30分录取。从今年起，越秀、海珠和荔湾三个老区还打算实行分区招生。这项还在征求意见阶段的中考新政，不仅网民议论纷纷，前天还有一批初三学生家长以影响教育公平为由，到市教育局递交意见书，希望政府重新审定政策。

　　这项新政，触及到了本以为可以公平竞争优质高中学位，包括为择校或读贵价民校付出代价的在读初中生(尤其是初三准毕业生)的切身利益。不仅指标到校引发争议，还有网友认为，这样的改革，只能让优质教育资源集中的越秀区受益，让官家子弟最集中的地区受益，它动摇了全市初中生原来可以通过考试公平竞争的根基……

　　是耶？非耶？

　　还有一种不太强烈的声音在说。例如网友“静夜单簧管”表示：我是支持派，给了我们这些只能电脑派位去差学校，没有钱交赞助费，没条件读贵族民校的学生相对公平的机会。

　　事实上，中考政策变脸，有输家也会有赢家。赢家是中等、较差学校的优等生，他们可以不和其他学校竞争，即可进入示范性高中;输家是好学校、成绩中上的临界生，因为他们可能被“指标生”挤到其他学校。其实，广州拟推行这项中考新政并非什么新鲜事，且不说浙江等外省，就在广东省内的珠海、东莞、中山等地，他们把指标分派到校已经多时，一些地方分配指标过半，甚至100%分配到校，有业内人士分析：此乃大势所趋。

　　我以为，有教无类。新政的本意在于遏制择校风，推进义务教育均衡发展。不仅有利于初中均衡发展，也是推动高中优质资源均衡化的一种尝试。需要指出的是，无论什么新政，公平是没有绝对的，政府教育在管理上只能考虑到大部分人的公平。指标到校，表面上看好像不公平，但目前也只有这样，才能弥补更多初中生在接受义务教育方面所受到的不公平待遇。或许，指标生到校，还可以让同学们少点压力，让同学们从容一点学习，让素质教育真正回归校园。

　　当然，我并不认为这项新政应该立即推广，这样的话就太仓促了。如果这边才征求意见，那边就马上实施，也确实不太公平。在这个问题上，我看有网友的建议有道理：指标到校需设置三年缓冲期，给学生和家长们留下充足的选择空间，老人老办法，新人新办法。

　　除了不要“一刀切”，我再提点建议：要推动教育均衡、遏制择校乱象，还需政府加大对教育的投入，缩小不同学校之间师资质量、硬件建设等方面的差距。还有就是坚决取消择校费。【完】◎韩志鹏 政协委员

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