广州中考观点交锋 新政或将4月敲定(2)

　　“推行指标到校，是教育公平、均衡的一个趋势，从长远来说是件好事。不管在哪里的学生，都有机会进入示范性高中读书。普通学校的学生只要成绩靠前，就能入读好的高中。久而久之，可以减少学生挤破头进初中名校的现象，能减少择校。”该负责人坦言，区内有部分教育工作者对新政持正面态度。

　　但是，对一些初中名校的学生来说，原先进入示范性高中的可能性相对大，现在名额受限了，因此学生之间的竞争会更加激烈，可能出现考分相对高的学生进不了名校的情况。从家长们的反映来看，最期望的也是指标到校政策可以延期实施，不致于让高分学生因名额限制而不能上好学校。毕竟，有的家长为了让孩子读初中名校，花费了不少精力成本，目的就是为了让中考更顺利点，因而面对新政会有反弹。

　　对于中考新政，广州市政协委员、某中学副校长却有不同意见，他认为教育均衡不能靠计划。

　　“我也认同指标到校要有一个预告期，教育部门在中考前100来天告诉学校和家长要实施新政，这必然会引发不满意情绪。”这位校长表示。

　　在他看来，推行指标到校有助于均衡化发展，但是效果如何依然存疑。他认为不要推行为好，在目前的社会大环境中，学校之间的差距是切实存在的，要实行教育公平不能靠带有计划性色彩的指标到校来解决。“其实，让优秀师资轮岗也是解决教育公平的有益尝试，教师和学校需要克服适应期，教育部门更应该有推行的魄力。”

　　在天河，对于新政，民校学生反响或更强烈。天河区教育局中教科一位负责人表示，对于天河区即将参加中考的学生来说，新政带来的影响主要是“指标到校”(“分区招生”和“异地中考”暂时无大影响)，而这个影响对于普通中学的学生其实并不明显，可能带来震动较大的是当初小升初采用了择校的那批学生，特别是考取了名校开办民校的那批学生。

　　他解释道，比如在普通中学如果中考能考到700分的学生，以其水平如果是参加考试一般都能上省或市的示范高中，如果是分配指标，也差不多就是对应这部分人。如果是名校开办的民校，中考能考700分的同学可能只是班级里的中等生，如果是参加考试则还能上示范高中，但如果是指标到校则有一部分人上不了示范高中，或者说示范高中有30%的指标被分派了，你想考名额也变少了。

　　放眼天河区，新政造成的反响并不强烈。“这可能与天河区的绝大部分初中毕业生通常是入读本区高中的也有关系，因为以前一直是分区录取的，除了省、市属示范高中之外，天河的初三学生只能报考天河的高中。”天河区教育局有关负责人说，根据他们了解到的情况，目前中考新政对天河区的几所中学总体影响不大，“可能受影响较大的主要是47中和华师附中，听说前段时间有些家长去华附门口签名”。

　　分区招生或带来不公

　　基层教育部门

　　一纸中考新政引来各方关注，除了各学生家长近日以联名信方式抗议，部分新政涉及的区级教育部门对新政亦持有不同观点。

　　记者近日走访了老三区的多所学校及有关区级教育部门时，有基层教育部门认为，实行高中“分区招生”政策或带来多重隐忧。

　　在一些基层教育工作人员看来，如果实行老三区分区招生，可能会带来新的不公平。比如一些有钱的家长可以通过购买学位房等方式，提前“扎堆”到优质教育区。

　　一位长期在基层教育部门工作的人认为，从广州教育现状来看，多年来，中心城区优质学位都出现“一位难求”现象，若越秀、海珠、荔湾分区招生，很可能出现家长和学生们提前到中心城区读小学和初中的现象，因为只有这样才更有机会上越秀的高中。而这种情况无疑会加剧中心城区的“择校”现象，同时也可能因为家长们设法提前购买学位房，加大中心城区的人口管理和社会管理压力。

　　新政给学生家长带来的影响还有另一种可能。会使得部分老城区考生中考高分落选现象更加凸显。一位在老城区有着多年中学管理经验的老校长认为，以往，三个老城区在高中招生时都出现600分以上的学生无法考上公办普通高中就读，但在一些非老城区的学生往往500多分甚至400多分都可以上公办普通高中就读。导致这种局面的主要原因是区属中学招生范围和示范高中招收外区生的比例受到空间限制。

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