广州中考新政分区招生有人欢喜有人愁(2)

　　■回应

　　区属示范性高中大多为本区生源

　　对于市民的担忧，市教育局基础教育处副处长侯静敏对该政策的出台前后作了详细解读。据介绍，目前广州已实施分区招生的区(县级市)有9个，分别是天河、白云、黄埔、番禺、花都、南沙、萝岗、增城和从化。

　　而从近三年普通高中毕业班工作综合评估成绩来看，获一等奖前十名的学校也是来自分区招生的区域学校为多，其中番禺和增城区的成绩更是十分突出。“实际情况表明，分区招生在相当程度上提升了各区(县级市)政府及教育行政部门的办学积极性。”

　　因此，她透露，新政的制定有三大依据：一是基于市、区分级财政管理体制的实际，省、市属学校服务全市考生区、县属学校主要服务本区、县考生;二是基于历年分区招生逐步实验、稳定拓展、成绩凸显的实际;三是基于老三区录取情况的实际。

　　而根据广州市教育局提供的“2012年广州老三区区属普通高中学校招生实际录取数据”统计，越秀区录取的本区生源率达73.01%，荔湾区达62.33%，备受关注人海珠区同样达69.77%。“由此可见，三个区的区属高中学校生源大部分来自本区考生。”候静敏说。

　　■分析

　　越秀生源优势稍减弱

　　关于新政的公平问题，社会各方“见仁见智”。然而，一旦指标到校和分区招生同时实施，三个区的生源格局又将会如何扭转?专家从数据中的出结论：“荔湾最有利，海珠最痛苦，越秀略受损。”

　　以2012年广州中考为例，当年老三区中参加中考人数最多的是越秀区，共有11414人。其中，当年该区超过635分(全年提前批公费投档线)的学生共4882人，假如指标到校后，越秀的招生计划由两部分组成：一部分是省市属示范高中按学生人数分得的204个名额，其次是越秀区有5所区属示范高中，招生计划是3144人，共提供3348个学位，减去区属示范性高中向外区招收的472人，越秀在提前批面向本区共有2876个稳录名额，稳录名额占提前批上线人数比例为59%。

　　再看争议最大的海珠区，区内只有两所区属示范性高中：5中和南武中学，但区内去年参加中考的人数则仅次于越秀区，共10436人，超过635分的也有3439人。同样的算法，倘若实施指标到校政策，海珠区内将分到187个省市属示范性普通高中指标生名额;加上区属针对区内的招生计划1244人，区内上提前批可稳录学生将有1431人，占42%。

　　三个老区中，荔湾区的中考人数最少，去年仅有7645人，超635人数有2141人。按照户籍人口比例30%计算，该区将分到的省市属指标生名额将有137个。该区的区属示范性高中分别有真光中学、1中和4中，共提供2288个学位。其中，面向区内招生名额有1944人。因此，本区可稳录名额将达到2081人，稳录占上提前批人数比例达97%。

　　对比三个区的区内稳录数字可发现，并非如部分公众想的那样，优质学校最多的越秀区在新政实施后最受益，相反，该区一些优质区属示范性学校由于分区招生设限，反而流失了外区的尖子生。最为受益的是“人少学位多”的荔湾区，而人口与优质学校未成正比的海珠区无疑“最痛苦”。【完】

　　原帖讨论入口：中考政策骤变引各方反弹，老三区招生“分家”有人欢喜有人愁

　　小编推荐相关阅读：

　　回顾近年广州中考政策变化带来的影响

　　深化解剖2013广州中考新政理解易错点

　　中考老城区分开招生 众家长联名反对

　　中考新政制定政策全过程应该透明化

　　中考新政莫以公平名义制造新的不公平