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来源:中山大学 作者:冯增俊 2017-12-26 15:45:54
当前,在义务教育全面普及的基础上,我省高中阶段教育和高等教育也整体迈向普及化发展阶段。2016年,我省高中阶段毛入学率达到90%以上,高等教育毛入学率也接近40%,标志着各级各类教育进入大众化阶段,“买方市场”已逐渐形成,公众对高质量、个性化教育的主动选择已经取代了单纯的升学需要。教育质量标准更加多元、学校发展更加多样、教学更加重视个体和个性发展、教育治理更多引进家长和社会的参与,这就要求我们的考试招生制度进行深刻变革。
在一个教育体系中,高中阶段教育是非常特殊的阶段,它既与义务教育又与高等教育相衔接,起着承上启下的作用。在普及化的高中阶段教育,如果仍然沿袭着“精英”招生模式,在招生中采用雷同的单一入学选拔标准,高中学校在招生时总被排成“座次”,高中招生就会变成有限科目和所谓“特长”同质化的残酷竞争,而初中学校仍然会成为单纯的升学教育、应试教育,减轻学生应试负担、促进学生全面充分和有个性发展的目标就难以实现。
这种情况还导致诸如“水平考试”与选拔考试打通使用的技术缺陷,以及目标上的“防止偏科”和实践上过分重视升学所需科目的矛盾。为避免上述情况发生,《中考改革实施意见》改革招生录取模式,破解唯分数问题。
鼓励各地积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的考试招生录取模式和管理机制,与高考改革相衔接、相协调,重在改变目前高中招生将部分学科成绩简单相加作为录取唯一依据的做法,克服“唯分数”录取模式,深化人才培养模式改革,真正将工作重点从“单纯育分”走向“全面育人”,从追求“学科成绩”转向促进“学生成长”。
一是突出学业水平考试的作用,实行高中升学考试与初中学业水平考试“两考合一”,考查初中所学全部科目以防止偏科。同时改革考试内容和录取计分科目构成。语文、数学、外语为基础学科,具有基础性和工具性,统一作为录取计分科目,并将体育与健康也纳入录取计分科目,有利于引导学生加强体育锻炼。
其他纳入高中阶段学校招生录取计分科目及其计分比例由地市根据夯实基础、文理兼顾、学科课程与活动课程平衡、负担适度、稳妥推进的原则,至少将道德与法治、历史、物理和化学4门作为高中阶段学校招生录取科目,鼓励将道德与法治、历史、地理、物理、化学和生物6门作为高中阶段学校招生录取科目。
既可以保证学生全面发展,防止群体性偏科,又避免增加学生过重的学业负担。在保证学生全面发展的同时,扬长避短,发展学生优势特长。而且学科交叉、知识碰撞是创造力的源泉,有利于促进创造型、复合型人才培养;也为高中阶段多样化和特色发展创造了空间。这就要求初中学校坚决克服唯分数论的思想禁锢,积极端正办学方向,树立全面育人的教育理念,立足长远,放眼未来,将培养社会合格人才作为教育目标,科学规划、设计,实施对学生的教育教学活动,使学生在初中阶段受到全面的教育,健康成长,逐步形成核心素养,适应未来社会发展的需要。
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