天河白云预建多所示范高中 教育资源迎来洗牌？(3)

　　小学：全面二孩后，天河白云学位最紧张

　　除了满足市民对优质初高中学位的需求外，全面二孩后，对广州的小学学位资源也提出了不小的挑战。广州中心城区的小学学位能否满足日益增长的需求呢？数据显示，从小学所有量来说，白云数量最多，共181所；其次是海珠区，共84所；第三是天河区，70所；随后是越秀区，53所；荔湾区52所。值得一提的是，越秀、荔湾、海珠这三个区的小学在校学生数都是呈逐年下降趋势的，其中荔湾区下降的最为明显。根据2016年广州市教育统计手册的数据显示，荔湾区一年级、二年级、三年级的在校学生人数分别是9722、10492和11205人，即每一年级较之前一年级下降了700余人。越秀和海珠每年入读的人数下降均保持在两位数左右。

　　从招生人数上来看，也是白云第一，招收27350人；天河第二，招收20075人；海珠第三，招收14809人；越秀第四，招收10906人；荔湾区招收9722人。由此不难看出，天河、白云作为新进人口的涌入区，小学学位压力是最大的。实际上，随着这些年教育的发展，天河多所小学成为“招生大户”。例如，龙口西路小学去年的招生规模就达17个班级，华景小学去年一年级也增至16个新生班级，学位非常紧张。

　　根据广州市教育局公布的《广州市中小学发展策略研究与布点规划》(2013-2020年，草案)，这两个区都将新建多所中小学。从规划草案来看，到2020年，天河要新建48所小学，建设计划中有6所市属中小学校建设项目，全部由政府主导建设(新建4所，改扩建2所)，特别将针对天河东部周边小学较少情况，将建设配套小学。而白云有8所中小学校建设项目，由政府主导建设公办学校5所，住宅配套建设公办学校3所。这些建设项目中，太和镇大源小学、钟落潭良田第二小学、同和街红云小学、人和镇安置区五小、人和镇安置区第三学校以及石井街大朗小学均属于新建学校。

　　越秀师资学历最高，海珠师资数量最充沛

　　在师资方面，学生与教师比天河最高，达到了21.03%，白云第二，为18.83%；越秀区第三，为18.59%，倒是海珠区的师资最为充沛，师生比最低，为17.64%。在老师学历上，还是越秀区小学老师学历最高，师资最强，越秀区本科及以上学历的小学老师最多，超过了八成老师；其次是海珠区，76.96%；第三名是天河区，刚好七成。越秀的小学老师中，六成都有中级以上职称；远远超过第二名的天河区和第三名的海珠区。

　　不难看出，虽然天河、白云这样的新区都在加大步伐补齐自己的教育短板，在区内力争布局更多优质资源，但师资也是教育资源中很重要的一个因素，要发展优质教育，还需要在这块加大投入和重视程度。

　　为此，天河不仅大手笔请来了华师附中退休老校长、广东省中小学联合会会长吴颖民当天河中学的首任校长，更是紧锣密鼓的在全国范围内公开招聘编外聘用制专任教师，人均薪酬每年13.2万元，并承诺将建立健全编外聘用制专任教师相关管理机制，努力为编外聘用制专任教师创造良好的生活和成长环境。

　　专家建议：新区需要更重视教师专业技能培训

　　华南师范大学人才测评与考试研究所所长、教授张敏强近年来一直在关注广州基础教育的发展情况。他表示，近两年天河、白云这样的新区确实进步非常大。“一方面是从硬件上，在校园建设方面花了大功夫。”张敏强表示，教育不是由硬件决定的，但硬件是必要条件。另一方面，新区新校比较容易在教师队伍建设方面做加法。“他们可以在全国范围招聘，既可以招聘已经有经验及成就的专家型教师，也可以招广告毕业的大学生研究生。新教师可能没有老教师有经验，但年轻教师也更有朝气，有冲劲。”此外，新区新建学校肯定要有职务上的新配备，“这些因素都比较容易吸引一些有干劲、有思想，愿意付出的教师过来，形成一个优质师资的聚集效应。”

　　不过，张敏强也同时表示，新区也有需要注意的地方。“教师、校长的培训很重要，培训不能过于宏观，流于形式。”张敏强表示，对于教师、校长的培训要着眼实操性，做专业技能方面的培训。“现在我们都在谈高考改革、中考改革，重视学生的核心素养培养，所以整个基础教育正在朝着对学生的综合评价方面走，教师队伍培训应该抓住教育改革的动向，加强这方面的教师专业培养。”

　　传统教育强区要利用大数据，进一步挖掘潜力做强做特色

　　而对于越秀、海珠、荔湾这样的传统教育强区，张敏强认为，一方面，传统教育强区在教育资源上有传统、有传承，有良好的社会声誉和发展成果。“还有高素质的家长群体，容易开展家校之间的合作。”但另一方面，也正是因为底子雄厚，起点高，对比新区而言，想“百尺竿头更进一步”也会格外困难。

　　“从目前来看，传统的教育强区可以从两方面入手：一方面是在特色下功夫。传统教育强区教育资源相对丰富，区内要资源共享，师资合理调配，把区内的特色充分挖掘出来，建立共享资源平台，区内成果大家分享。另一方面，不做表面文章，在抓落实抓特色下功夫”。张敏强表示，现在中考高考都是要结合对学生的综合评价作为录取的依据或参考，因而抓住“综合评价”工作，丰富其内容，以点带面，抓出特色。传统教育强区的发展应该更多的去找问题，找追赶的目标。“在这方面，我觉得海珠做的非常好。它不仅仅在区内做好综合评价工作，既在区内做横向、纵向(不同年度)的比较，而且使用现代化的测评技术、教育大数据来分析区内的教育发展，并且根据大数据分析结果，有针对性的提出解决问题的办法，对学校、对教师个人都提出提升及改善的建议。从而挖掘教师的潜力及提升教师开展教学改革及接收新事物的积极性。