中考体育方案：免考生得满分将完善

　　明年广州中考体育考试将有“大变身”?昨日，记者从市教育局、市招考办获悉，2012年广州中考体育方案正在制定之中，目前尚无定论，也没有形成任何定稿。

　　“中考体育方案正在制定之中，内部还要征求各方意见，制定更加合理的方案。我们会争取1个月内搞出来，只要方案能出来，会第一时间向媒体和公众公布。”昨日，广州市教育局分管招生考试的副局长吴强对本报记者表示，外界流传的广州中考体育考试“大变身”，目前还没有定论，也没有形成任何定稿。

　　关于明年中考体育方案，吴强透露;“大的原则没改，考虑到在今年中考时，体育免考生得满分的规定曾引发市民广泛关注，因此，到时会进一步完善。”

　　中考改革的每一步都牵动了千家万户的心。吴强表示，“体育考试这么多年，有既定的变法。教育部门会根据国家和省有关政策以及各方意见做一些完善，但会基本保持稳定。”他还透露，尽管明年中考体育考试不会有大的变化，但2013年中考体育方案可能会有新的改革。为确保政策的延续性，并让考生家长提早“消化”，下月出台方案时，会一并公布2013年的“新政”，以充分征求社会各界意见。

　　■追问

　　1.中考体育为何频频改动?

　　在广州市很多家长、学生、老师心目中，近五六年以来，广州中考考试方案似乎“一年一变”：在2007年，中考体育曾经将50米跑改为200米跑;前年，中考体育的排球项目标准提高;而去年的中考体育免考按满分计算，可选项目大幅减少。作为一项关系到千家万户的考试制度，中考体育方案频频改动，内因何在?

　　原因1：

　　“大政策管小政策”

　　记者发现，近年来，在国家和省一级层面，体育考试政策屡有变化。2007年1月，为提高我省中小学生体能体质，省教育厅专门发文，要求从是年开始，改革全省各地中考体育考试方案，从多年不变的50米跑，变为“200米跑+16项目选一”。由此奠定了近几年广州市中考体育考试的大方向。

　　在“大政策管小政策”的现实行政逻辑下，广州市的中考体育改革方案自然应运而生。而在政策具体执行中，一些偶有的变化也不过是对过去政策的重申。例如，关于今年争议较大的“体育免考生得满分”规定，就源自于今年1月省教育厅发文对国家明文规定的背书。1997年，原国家教委曾发布一份《关于印发<初中毕业生升学考试工作实施方案的通知>教基[1997]-18号》文件，其中规定，对确实丧失了运动能力的残疾免考体育的学生，按满分计入升学考试总分。

　　原因2：

　　功利风盛行，监管难度大

　　广州市招考办副主任戴秀文表示，在目前的中学体育界，由于考试的指挥棒效应，存在“体育考试考什么，学生就练什么”的功利化现象。“坦率地说，全国其他地方以往出现了很多(体育考试)取巧的事情，我们不希望在广州发生，否则考试的公平性就没有保障。”

　　戴秀文认为，体育考试要同时兼顾两方面目的：其一，通过体育锻炼强身健体，提高学生的身体健康和国民体质;其二，体育方案要有利于保障考试的公平，易于操作。

　　戴秀文透露，尽管近年来，广州市中考体育考试方案屡有变化，但真正酝酿变化是从去年开始。从2009年到2010年，广州市曾组织专人对体育考试进行了充分的调研，在过程中，工作人员发现在考试项目的公平保障上，需进一步完善。“主要就是针对测时测距项目，这些考试项目很多，监管难度比较大，很容易失去公平。”

　　据介绍，针对这些问题，市招考办从2008年就开始试点组织信息化组织考试，2009年向全市推开，并从2010年开始还加装摄像头，进行电脑监控。“安装监控设备，并进行电子测距，操作更加严谨，对舞弊行为也更可控。”