14年前的规定为何今年才实施？

　　中考体育“免考者满分”的新政，再成广州人关注的焦点!在前天首场开通的“阳光招考在线”上，家长、记者都争相把质疑、担忧、疑问抛向这个焦点问题，致使今年的广州中考咨询会快变成体育中考咨询会。

　　其实，不能怪老百姓们对新政疑问多多，实在是，这项新政变化幅度太大。去年中考体育免考算42分，今年就提升到满分60分，一下子提升了18分，在每一分都可能影响考生最终去向的考场，这样的变化可以说是惊人的。尽管，广州教育部门决定采取首设医疗审核组、免考生进档案等措施，让今年的中考体育特殊生认定史上最严。但是，这种种措施，依然未能完全令家长们信服。作为一名即将有孩子参加中考的家长，笔者有些疑问，想再问问教育主管部门。

　　一、14年前的规定为何今年才实施?在满分新政遭遇广泛质疑时，广州市有关部门负责人答复说，新政是根据广东省有关规定执行的。而记者在向广东教育部门询问时，广东省教育厅体卫艺处有关负责人表示，此项规定的依据是1997年原国家教委《关于印发〈初中毕业生升学考试工作实施方案的通知〉教基[1997]-18号》文件，其中第八条规定，对丧失运动能力的残疾学生和有伤病的学生，各地要指定相应的免考、缓考规定。其中对确实丧失了运动能力的残疾免考体育的学生，按满分计入升学考试总分。整个新政的依据，竟然是14年前的。既然，早在14年前，国家已经有了相关规定，为何迟至今日才执行呢?那这之前的13年，为何可以不按规定执行呢?选择今年才正式执行规定的原因何在?

　　二、广州对中考体育免考生是否扩大了范围?根据上述国家文件规定，是对“确实丧失了运动能力的残疾免考体育的学生，按满分计入升学考试总分”。而广州今年中考体育免考原则是没有运动能力的伤残学生和因为身体的原因不能参加体育运动的学生。“因为身体原因不能参加体育运动的学生”之规定太过模糊，宽泛，既有擅自扩大满分范围之嫌，又为滋生腐败留下了漏洞。尽管，教育部门声称采取了史上最为严格的措施，但是，严格的前提是，政策有凭有据!现在，很显然，新政依据不够严谨，有瑕疵，所谓名不正则言不顺，这样的新政，如何令人完全信服?

　　三、为何不是网上公示，而只在校内公示?对于体育免考生，家长们希望网上公示，接受民众广泛监督，但是，教育主管部门却决定只在校内公示。教育主管部门的此项决定，实在令人难以理解。在校内公示，有几个人知道?家长们要进趟校园，并不是那么容易的。公示的目的就是为了让民众监督，本来是越广泛越好，现在却是把范围缩到小得不能再小的范围，这样是在欢迎监督，还是拒绝监督?