学校强征助学费“直升生”拒交没书读

一个南海人的儿子，按教育部门要求在南海地段学校升读中学，但却被学校要求必须交纳5000元捐资助学费，否则拒绝其入读。

　　近日，南海官窑人潘先生向记者爆料称，他遭遇了九江儒林中学强制征收5000元“捐资助学费”。由于他拒不交纳，结果儿子不但被九江儒林中学拒绝入读，连转读其他学校需要的介绍信，九江儒林中学也拒绝出具，致使其儿子面临无处读书的情况。

　　家长报料

　　不交5000元助学费不给读

　　潘先生向记者介绍，他是南海官窑人，因工作原因常年在九江开车，他儿子也在九江儒林第二小学读书，今年9月将由小学六年级升至初中。按当地教育部门的安排，南海九江儒林中学应当无条件地接收他儿子所在小学的全部毕业生，但他却收到学校通知，说他是非九江当地户口，要想让孩子上学就要交纳5000元“捐资助学费”。

　　潘先生常年在九江做司机，5000元对于他说不是个小数目。获知消息后，潘先生赶紧到学校询问情况，该学校一名负责招生的梁主任对这5000元的费用名目和用途避而不谈，只声称要想让孩子入学就要交这笔钱，财务收到款后才会发给家长一张收据和入学通知书。

　　潘先生说他想不通，为什么自己是南海本地人，并不是外来工。儿子就读南海本地的九年义务教育中学，为何要交这笔“捐资助学费”呢？随后，他拨通了佛山市教育局办公室的电话，获悉学校超过一费制以外的任何收费都是不合法的。潘先生据此找到南海九江儒林中学负责招生的梁主任理论，但学校的态度强硬，也不为此做任何解释。并以学校生源已满为由拒收潘先生的儿子入学。

　　潘先生向记者透露，与他一样需要交费的，大概有120多名，大都属于外来工。一部分属于外省籍，也有不少是省内其它地市，但是在九江打工的。

　　他向记者算了一笔账，每个学生交纳5000元，有120个学生交费的话，学校共可以收到60万元。而这笔钱仅仅是一个学年的费用，今后如果学生仍要入读，仍要交纳这笔费用。

　　不少家长担心孩子在此读书，一旦不交费，今后孩子上学将被学校“特殊对待”。因此，大都忍气吞声，无奈交纳这笔费用。

　　记者调查

　　交费收据无盖章无收款说明

　　7月10日下午，南海九江儒林中学召开新生家长会，记者前往调查情况。在学校门口，记者看到，两名门卫站在大门边，检查着每一个要进门的人手里的“通行证”。所谓的通行证其实是一张九江镇教育办公室开具的入学通知书。上面写有通知家长前往九江儒林中学开“家长会”的字样，并说明将由学校招生人员通知入学事宜。

　　由于门卫检查严格，一些忘记带通知书的学生家长也被拒门外，要求回去拿了入学通知书才能进入学校。记者因为没有“通行证”，也被门卫挡住了去路。

　　一个普普通通的家长会，为何审核如此严格？一位正在排队的家长向记者透露其中的奥秘：只有交纳了5000元捐资助学费，当地教育部门才会发放这张入学通知书，而这此次前来开会的家长均是已交纳费用的家长。该名家长还给记者看了他之前交费领到的收据。

　　记者仔细查看这张所谓的收据，上面除了学生的姓名和“今收到XXX学生5000元”的字眼外，并未有其他任何说明，既无教育和物价部门的说明和收费标准，也无任何收款单位落款，也无加盖公章，甚至费用的用途和性质也只字未提。

　　带记者前往调查情况的潘先生，因为此前不肯交纳5000元助学费，也被阻止在门口不能进入。他还告诉记者，由于他向当地教育部门投诉过，所以现在被学校列入“黑名单”了。不但学校不允许他的儿子入学读书，甚至连想转学其它学校，需要九江儒林中学给他的孩子出具介绍信，学校也拒绝了。

　　律师说法

　　学校属违法收费应查处

　　广东源浩律师事务所律师徐玉发认为，国家和省教育部门已明令禁止强制性征收择校费、捐资助学等，但佛山并无具体法规禁止类似收费。因此不少学校都打着“擦边球”收费，尤其是一些教育资源丰富的重点中学，收取各种名目的费用，从5000～2万元不等。

　　不少家长，尤其是外来工家长担心孩子被学校和老师“另眼相看”，同时也希望获得更好的师资教学资源培养，所以尽管被逼无奈，但为了孩子，都愿意花这笔“冤枉钱”。这是由于教育资源分布不均匀造成的，“尽管学生家长被迫向学校交纳这笔费用，但属于一个愿打，一个愿挨的性质。”

　　但是，上面所提到的潘先生拥有南海户口，孩子在南海当地的九年义务教育中学上学，学校强制性征收所谓的“捐资助学费”则应属违法收费。当地教育和物价部门有义务进行查处，一旦发现有学校进行强制性收费，应予以取缔。

　　佛山市教育局

　　严禁捐资助学与招生挂钩

　　佛山市教育局办公室有关人员表示，学校超过一费制以外的任何收费都是不合法的。征收择校费或者捐资助学费都是违法的。

　　按照省教育厅转发《教育部关于当前加强中小学规范办学行为的指导意见》（粤教基[2009]88号）规定：要规范义务教育公办学校捐资助学款管理和使用，捐资助学由县级或以上教育主管部门统一收取，缴入财政专户，通过预算安排，主要用于薄弱学校改善办学条件。各级教育部门加强对捐资助学款项的管理和使用，捐资助学款全部用于学校改进办学条件，杜绝挪为他用。

　　按照招生政策规定，凡符合佛山市义务教育阶段（小学、初中）招生条件的适龄儿童，实行免试就近入学。各区教育行政部门要科学、规范界定学区学位，确保义务教育阶段学校严格按学区招生；不得与入学挂钩收取赞助费、捐资助学费。因此，捐资助学必须坚持自愿的原则，任何部门、单位均不得强制性要求捐资助学。

　　严禁捐资助学与招生挂钩。如果学校以安排学位为由，强迫学生家长捐资助学的，教育部门将严肃查处。

　　120名孩子的入学问题谁来解决？

　　九江儒林中学召开家长会当天，气温高达32℃，众多家长为了孩子的入学问题，顶着烈日前往。更令人心疼的是，这其中不少家长，为了孩子，不惜掏出5000元“冤枉钱”，更有甚者，因为付不起这笔资助费，被挡在了学校门口。

　　而反观九江儒林中学，门口处挂着众多显耀的牌匾，其中就包括了“南海区示范性家长学校”，“九江镇法制教育试点学校”等等。靠近大门内，一教学楼上两排“勤学尚德，求实进取”的金属字在太阳底下熠熠闪光。但是，本来可以就近入学，却被拒之于门外的外来工子女，却无法感受到这些光芒。

　　与潘先生家情况类似的120多名外来工子女，今后的教育和成长是否因该学校征收这笔费用而受到影响，目前不得而知？

　　记者发稿前再次联系潘先生，他表示，虽然距离开学不足半个月，但他的儿子到底能到哪里入学读书，目前仍是个问题。在电话中，老实敦厚的潘先生反复跟记者说的一句话就是：“我可是一个南海人啊。”