广东10万高考学生信息被贩卖 每条售价1毛钱

　　当高考后的学生和家长在频繁地接到各种招生信息和电话的时候，当他们的手上接收到一张张“录取通知书”的时候，不少人并不明白，他们此时的个人信息已经被贩卖出去，成了被利益化了的“公共资源”。

　　在卖方所提供的4000多个深圳考生信息，十分准确，并价格低廉，“一条一角”。记者随后就此展开调查，揭开其中存在的利益链条。显然，这种行为严重侵犯了个人的人身权利。而学者则认为，从根本而言，要规范高校招生的行为，加强对不规范招生运作的监管，才能斩断利益驱使下的黑手。

　　记者调查 卖家提供的数据十分准确

　　在接受记者采访时，深圳的不少学生和家长大为吃惊，“有这样的事情?我被贩卖了吗?”深圳布吉中学一位姓朱的女生告诉记者说，她现在每天都被淹没在这样的招生信息里，都是被吹嘘得“不得了”，但很多招生信息一看就知道虚假的居多。“我的很多同学也是被类似的电话和信息所困扰，我还关机了一个多星期，就是想清净一下。”

　　在记者调查中，这些被贩卖信息的考生，大部分都是分数不理想的“落榜者”，但在贩卖信息者的眼中，他们都是可以被利用的“有效资源”，并可以给他们带来丰厚的利益。

　　一位自称罗姓的“卖家”告诉记者，他在广州，现在手上有广东全省范围内考生10万多条信息，并有4000条深圳的考生信息，“我们的信息十分准确。”为了让记者充分相信，他主动要求记者加了他的聊天号码，通过这样的途径，他向记者发送了上百条深圳考生的信息，其中包括家庭固定号码、家长或者考生的手机号码、家庭住址、考生学校名称、考生高考分数等重要信息。

　　“你随便去验证，看看我的信息准确了再买也不迟。”他显得胸有成竹。记者随后就此调查时发现，“卖家”提供的数据果然十分准确。一位姓沈的家长在接受采访后纳闷地说，“他们怎么知道我们这么多信息，连孩子的考分都清楚无误。”但他也表示，自己每天在接听无数个电话和信息时，并没有意识到自己的信息已经被贩卖。

　　而一位被保送到了北京大学的考生家长显得很无奈，他们到目前已经接到了4张民办技工学校的录取通知书，当他问对方如何知道自己的信息时，对方支支吾吾一声不吭。

　　信息贩卖形成黑色利益链条

　　姓沈的家长告诉记者，广州某高校位于花都区的“汽车学院”，天天都在向他们推荐自己的“优势条件”。顺着家长提供的校方电话，一位姓陈的招生负责人说，其实他们是一个综合性的学院，因为地域以汽车产业而出名，所以称其“汽车学院”，“我们其实和汽车没有多少关系。”而记者问及为何了解到如此详细的考生信息，他表示自己也不清楚，只是负责招生事宜。

　　在记者此后的调查中，记者每天都会接到不少学校打来的电话，其中更多是以“卖信息者”为主。“我们全国的考生信息都有，如果你要广东省的10万多个考生信息，价格不能低于800元。”

　　“卖家”声称自己的信息也是“批发”来的，也是从别人那里买来的，“我们是从数据公司那里弄到的，至于他们又是从什么地方得到的，我们就不清楚了。”他还告诉记者，现在“生意”并不好做了，比如深圳的考生信息，他到现在还没有出手，而同事才卖出了两家。“同事的深圳考生信息还没有自己的多，都卖了700元的好价钱，我4000条信息才卖400元，够划算的了。”

　　这位从广州不断致电记者，极力游说记者赶紧“出手”的人，一再声称他“买”来的信息也要380元。“我只是赚取了差价，才有20元的利润，我们追求的是‘薄利多销’。”而对于价钱方面，他说要根据“数量和难易度来决定”，一些不太好拿到信息的地区，价格就要高点，考生数量大的也要贵点。“因此，深圳的绝对不能低于400元。”

　　看到记者显得很犹豫，他说，你不用考虑自己会亏钱，你可以在百度上去推广一下，很容易会找到“买家”。

　　律师说法 涉嫌侵犯他人人身权利

　　高考刚过，考生家长特别是那些考分不怎么高的考生家长便不胜其扰，接到莫名其妙电话甚至完全未曾报名的“录取通知书”，其原因是他们早前在学校、报考机构甚至某些补习机构填报的考生信息、家长信息与刚刚取得的考分相结合，成为了有价值的公民信息被打包出卖了。

　　针对这种现状，北京市德恒(深圳)律师事务所律师黎孟龙指出，现今的信息社会，家长的手机号码、考生的通讯住址也不算是秘密和隐私，甚至单纯意义的考生分数也不能算是秘密和隐私，故持有或者小范围的传播这些个人信息算不上违法。

　　但他认为，如果这些信息一旦和利益结合起来，例如某一特定分数线范围的考生家长信息就是民办学校、复读班的商业目标，这些经过整理的公民信息立即变成为巨大商业价值的信息，而未经当事人的许可将此公民个人信息用于商业目的，则自然会对相关的个人生活安宁造成骚扰，严重的可能还会损害当事人的精神健康，从这种明显的损害后果上看，未经许可整理、传播、买卖公民个人信息，则侵犯了公民个人依法享有的生活安宁权利，未经许可传播、买卖、大量使用公民个人信息，就涉嫌构成违法侵犯他人人身权利的行为，一旦这种侵权行为产生了具体的损害后果，则行为人将承担相应的民事责任。

　　“因此，判断整理、传播、使用公民个人信息的行为是否合法，核心标志有两个，其一是是否取得了公民个人的许可，其二是是否善意地、非损害当事人地合理使用。”他说。

　　专家说法 要从根本上去规范招生行为

　　深圳大学研究高等教育的张教授在接受记者采访时说，一些学校在高考之后极力向家长考生推荐自己的优势条件，已经成了一种常态。“国家现在有2000多所民办高校和其他的学校，他们要在市场的竞争中生存下去，就要去争夺生源，没有生源，学校就没有办法办下去。有了更多的学生到他们的学校去读书，才能产生规模。但这些学校用什么途径向社会宣传?他们往往利用电话和信息，这种手段对学校来说，是成本最低和最便捷的路径。要比广告来得划算的多。”

　　正是由于这样的情况，才导致了学生的个人资料信息被泄露出去，由此形成了贩卖信息的利益链条，“他们为了实现自己的目的，采取了不规范的手段。”

　　而北京大学社会学教授夏学銮则认为，“贩卖学生信息的人千方百计去搜索个人信息，他们和诸如学校的需求者之间形成了利益空间，并产生了市场，这是买卖学生信息的根源所在。”

　　因此，从根本上来看待这样的问题，关键是要根治民办学校或者其他学校的招生行为。“不少学校靠生源来维持下去，不少学校甚至没有自己的地址，在极力的宣传中欺骗误导学生的东西很多，使不少学生和家长上当受骗。”

　　如何来杜绝这种行为，要从法律上、制度上去规范高校招生的行为和资质，这需要教育主管部门去思考。而一些学校连办学的资质都没有，为了利益的趋势，去鼓吹自己如何具有“优势”，需要有关部门去加强监管。“很多学校利用得到的学生信息，甚至雇用自己学校的学生去大搞推销业务，拉一个学生进来，可以有几千元的报酬，这是很不正常的行为，必须要加以制止。”