10年前,何厚铧以绝对高票当选澳门特区首任行政长官,成为澳门400年以来第一位由澳门人自己选择的行政首长。5年前,何厚铧再次当选。十年间,他参与并见证了一段濠江神话。
澳门回归祖国10周年前夕,中央新闻媒体赴澳门采访团在礼宾府专访何厚铧,听他悉数往昔,听他展望未来。
问:澳门回归十年,怎么评价“一国两制”在澳门的落实情况?
答:澳门的发展体现了“一国两制”的优势和强大的生命力。10年前,“一国两制”只是一个概念,每一位澳门人都是开拓者。
10年里,中央对澳门的发展全力支持,澳门与内地的联系越来越紧密,澳门民众对祖国的认同不断加强。“一国两制”下“澳人治澳”,澳门各方面的改变很多,经济发展很快,财政收入大大增加,对教育等民生的投入也大大增加,社会依然和谐多元,现在可以说,澳门人民已经基本安居乐业。
最重要的是,10年间,澳门人对“一国两制”树立了宝贵的信心。绝大多数的澳门人从过去、现在与未来的对比中,更加了解和认同“一国两制”,并积极地将这个事业推动下去。
问:作为特首,您对“澳人治澳”又有怎样的评价和期许?
答:1999年12月20日那天的情形犹在眼前,终于回归了,作为澳门人当然非常自豪,作为首任特首,却感觉如履薄冰。“一国两制”下“澳人治澳”从零开始,甚至是从负开始,回归前澳门经济连续4年负增长,回归后,公务员本地化,全新的团队面临很多挑战。
10年中,中央政府不干预澳门内部事务,澳门高度自治。年轻的团队认真实践“一国两制”,绝大多数公务员敬业廉洁。特别是,“澳人治澳”下,澳门人参政议政的热情明显提高,这对政府而言,是非常好的变化。一个政府最终是为群众服务的,我们的一些决定没有评估好,一些群众会反映,这让我们进一步深思,我们很乐意接受这些反映。可以说,特区政府取得的点滴成就都与澳门民众的参与和支持分不开。
当然,“澳人治澳”下的特区政府还要经过一段时间的历练,才能给后人更多的经验和启示。对于下一届特区政府而言,在公共服务、行政效率,乃至法律改革上,都尚有空间。要加强制度的健全,但最终还是要通过改变人的整体价值观,这样才能有一个廉洁的社会和政府。这是一个长期的工程。
问:回归10年,澳门保持较高的增长速度,被认为是最具活力的微型经济体。哪些因素成就了“澳门神话”?
答:特区政府坚定不移地贯彻《基本法》和“一国两制”优势的发挥,是澳门回归10年取得巨大成就的根本原因。当然,还有一个重要原因,澳门背靠祖国,分享了祖国经济发展的巨大成果。
10年来,特区先后遭逢经济低迷、非典和流感等疫疾、国际金融危机等重大挑战。每一个重要关头,都获得了国家及时的关怀和全力的支持。在中央的全力支持下,特区政府和广大市民紧密合作,沉着应对挑战,才得以克服困难和挑战,向前发展。
澳门是旅游城市,2003年非典以后,游客数量大幅下降,中央政府开放“自由行”,澳门旅游业才得以逐步回升。2008年,澳门入境旅客突破3000万人次,其中单是内地旅客就有1750万人次。“自由行”带旺了旅游博彩业,也带活了酒店、餐饮、购物、休闲、交通等行业,为澳门注入源源活水。
问:未来澳门的发展方向在哪里?
答:经济适度多元发展,是澳门未来的方向。无论从历史,还是从澳门的整体经济客观条件上看,博彩业在未来比较长的时间里,在经济结构中仍占比较重的分量,这是客观的事实。
目前,特区政府正加强博彩业调控,限制盲目过度膨胀,同时控制博彩业负面影响,促进旅游业多元化。澳门未来的定位是世界旅游休闲中心,经济结构正在向多元化的方向发展,从博彩到综合旅游再到会展零售,但这不是短时间就能全面实现的。
资源有限的澳门只有融入区域旅游合作,才能充分实现这一定位,澳门也要充分发挥区域性服务平台的作用。对此,中央政府全力支持。今年初,国家发展和改革委员会颁布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》。《纲要》首次将珠三角与港澳的紧密合作纳入国家发展规划,提出共建优质生活圈,巩固澳门作为世界旅游休闲中心的地位。在经济适度多元的发展中,文化创意产业将是一个亮点和非常有潜力的突破口。这个任务将交给下一任政府来完成。